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社區生活垃圾分類治理和梳理公共治理理論體系調研總結

發布時間:2024-09-15     閱讀:
建設美麗中國,擺脫“垃圾困境”-社區生活垃圾分類治理和梳理公共治理理論體系調研總結
 
為響應國家號召,共建綠色中國,“圾”不可待調研團隊通過46個重點域市垃圾分類成功的機制分析,查閱資料,得出垃圾分類的啟示:五制二定律。共識凝聚機制、示范帶動機制、內生壓力機制、專業輔助機制、政社對接機制。社區善治定律和“垃圾分類+”治理支點的輻射效應。   
團隊深入調研,進行垃圾分類宣傳和聽取居民對其意見,依宣傳城市居民垃圾分類相關知識,營造更好的社區環境,并且通過居民的反饋和建議,認識措施的不足。
 
“圾”不可待調研團深入社區,了解居民日常垃圾分類動,傾聽群眾心靈呼聲,以群眾需求為基準,補充理論空白,提升居民生態素養,催生垃圾分類公益人格,帶動其他行動主體的積極性,重塑垃圾治理乃至城市基層治理的結構,從而推動各種有效的治理機制的創新,助力建設美麗中國。
團隊通過不同國家的垃圾分類政策和它們對居民乃至整個城市的影響利用實證研究:著名垃圾分類理論帶來成功垃圾分類效益、案例研究:中國46個垃圾分類試點垃圾治理體系系統分析、比較研究:國外垃圾分類綜述對比,國內外垃圾對比、量化研究:借助原子化分析,對不同城市垃圾指標數據匯總,采用二元化條件,數據化分析,假設等方法,數據化分析重點垃圾分類政策的利弊結合中國實情,找到適合中國垃圾分類之路。
  • 方法:采用“目的-措施-影響”三元化分析法,結合原子化分析法,對垃圾分類政策和實踐進行系統研究。研究中綜合運用實證研究、案例研究、比較研究、量化研究等方法。理論如下:
  • 日本垃圾管理實行“3R”(即減量化、再利用和再循環)原則
2.“垃圾分類+”:治理支點的輻射效應
3.采用事件分析(Event History Analysis, EHA)模型檢驗上述假設。
4.自離散時間 EHA 模型于 1990 年被首次運用到政策創新擴散研究以來,該方法已經成 為研究這類問題的最經典的方法。在中央部委發出政策規定之后,生活垃圾分類政 策在各試點城市的擴散時間符合離散時間事件史模型的典型特征。
5.五制二定律 (一)社區善治定律 (二)“垃圾分類+”:治理支點的輻射效應 五制二定律 1.共識凝聚機制 2.示范帶動機制3.內生壓力機制4.專業輔助機制 5.政社對接機制
  • 內容:
通過問卷調查、訪談、實地考察等方式,收集關于居民垃圾分類行為、態度、障礙和需求的數據。團隊針對國內城市生活垃圾處理及分類現狀進行調研,旨在探索有效的垃圾分類機制,提高居民的環保意識,促進資源的可持續利用,并為政策制定提供依據。
  • 第一期調研結果
1居民意識:居民對垃圾分類的重要性認識不足,存在分類設施與服務體系不完善的問題。
2參與度:不同年齡段的居民參與垃圾分類的意愿和程度存在差異,年輕居民的參與度有待提高。
3垃圾分類現狀:多數城市仍依賴傳統人力回收方式,垃圾分類覆蓋率接近70%,但存在地區差異。
4居民滿意度:不同城市居民對垃圾分類制度的滿意度不一,威海滿意度較低,昌吉較高。
5年齡與參與度:發現25-35歲年齡段的居民參與度較低,可能與工作壓力和時間安排有關
6政策效果:部分城市已通過立法推進生活垃圾強制分類,取得了一定成效,但仍有改進空間。
7居民行為改變:調研顯示,清晰的政策指引和有效的宣傳教育能夠促進居民行為的改變。
  • 第二期調研結果
  • 英國垃圾分類體系:
積極影響:減少了垃圾填埋量,提高了廢物回收率,促進了資源的可持續利用。
消極影響:公眾參與度有所下降,嚴格的分類制度可能給居民帶來心理壓力。
  • 德國垃圾分類體系:
積極影響:形成了多層次、全方位的管理體系,居民垃圾分類參與度高。
消極影響:嚴格的處罰措施可能帶來心理壓力,經濟負擔增加,實施難度大。
  • 日本垃圾分類體系:
積極影響:成功打造了高效的循環經濟體系,降低了垃圾處置成本,提高了資源循環利用率。
消極影響:垃圾分類的復雜性和繁瑣性給居民帶來困擾,增加了家庭日常開銷。
  • 國內垃圾分類試點城市:
成效:立法先行,如上海、深圳等城市通過立法推進生活垃圾強制分類,取得了顯著成效。
具體法規:多個城市出臺了地方性法規和政府規章,推動了垃圾分類的實施。
通過對國內外垃圾分類體系的分析,團隊認識到垃圾分類是一個系統工程,需要政府、社區和居民的共同努力。國外的經驗為國內垃圾分類提供了寶貴的借鑒,而國內的實踐則展示了在不同文化和社會背景下的創新和適應性。團隊的工作為提升垃圾分類效率和公眾參與度提供了有價值的見解和建議,為建設美麗中國和推動可持續發展做出了貢獻。

 
作者:山東大學圾不可待調研團    來源:山東大學翻譯學院圾不可待調研團
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